
Qué es este servicio
El Programa Específico de Protección Civil (PEPC) es el instrumento que deben integrar locales, establecimientos, empresas e industrias de mediano y alto riesgo. Define qué hacer antes, durante y después de un agente perturbador, y es el documento que revisa la autoridad para otorgar el visto bueno y, con ello, la licencia de funcionamiento.

Qué es y cuándo se exige
Conforme a la Ley General de Protección Civil y a las leyes estatales y municipales, los giros de mediano y alto riesgo deben elaborar su PEPC y ejecutar las acciones que hagan del inmueble un lugar seguro para trabajadores, visitantes y la comunidad.
Se solicita al iniciar operaciones, al renovar la licencia, en visitas de verificación, en auditorías de clientes y como parte del expediente de Evaluación de Impacto Estatal (EVIE). También aplica a escuelas privadas y a cualquier empresa que requiera visto bueno municipal y estatal.

Interno o específico (sólo Edomex)
En el Estado de México no son el mismo documento. El Programa Interno cubre inmuebles de bajo y mediano riesgo. El Programa Específico cubre mediano y alto riesgo y se elabora conforme a la NTE-001-CGPC-2016 (con reforma vigente desde junio de 2022). El nivel se determina por el giro, el atlas municipal, si está en parque industrial, el autoconsumo de combustibles y el Catálogo Mexiquense de Actividades.
Qué debe contener
- Subprograma de prevención (análisis de riesgos, medidas de seguridad, capacitación, simulacros)
- Subprograma de auxilio (planes de emergencia, rutas, puntos de reunión, brigadas)
- Subprograma de recuperación (evaluación de daños, restablecimiento, apoyo a afectados)
- Apéndices y evidencias
Documentos habituales para iniciarlo: dictamen estructural, eléctrico y de gas (si aplica), póliza de seguro, sistema de alertamiento sísmico, constancias de capacitación DC-3, y póliza y factura de extintores. Cuando el giro es de alto riesgo, el PEPC se apoya en el Análisis de Vulnerabilidad y Riesgo (AVR).
Cómo lo elaboramos
- Visita de diagnóstico y levantamiento en sitio.
- Determinación del nivel de riesgo y del tipo de programa.
- Integración documental conforme a la NTE-001-CGPC-2016.
- Capacitación de brigadas, simulacro y constancias DC-3.
- Ingreso ante la instancia estatal o municipal y seguimiento de observaciones.
- Aviso de actualización anual y vencimiento de dictámenes.
Sólo puede elaborarlo un consultor externo con registro vigente. PROTEO opera con Folio 32 ante la Coordinación General de Protección Civil y Gestión Integral del Riesgo del Estado de México.
Preguntas frecuentes
¿Qué es un Programa Específico de Protección Civil (PEPC)?
Es el instrumento de planeación y operación que establece los principios técnicos para prevenir y responder a riesgos (sismos, incendios, fenómenos naturales o antrópicos) en un inmueble. Se rige por la Ley General de Protección Civil y la NTE-001-CGPC-2016 del Estado de México.
¿Cuál es la diferencia entre Programa Interno y Específico en el Estado de México?
El Programa Interno se enfoca a inmuebles de bajo y mediano riesgo; el Programa Específico se enfoca a mediano y alto riesgo, por lo que su contenido es más detallado y técnico. El nivel de riesgo lo define el giro, el atlas municipal y el Catálogo Mexiquense de Actividades.
¿Mi negocio necesita PEPC para obtener la licencia de funcionamiento?
Si tu giro se clasifica como de mediano o alto riesgo, sí. El visto bueno de Protección Civil se sustenta en el PEPC y es requisito para tramitar o renovar la licencia de funcionamiento. En el diagnóstico confirmamos si tu inmueble lo requiere.
¿Cuánto cuesta elaborar un Programa Específico de Protección Civil?
Se cotiza por proyecto, según el giro, la superficie, el nivel de riesgo, las sustancias que manejes y el municipio. No depende del número de empleados. Con una visita de diagnóstico te damos un precio cerrado y sin sorpresas.
¿Quién puede elaborarlo?
Únicamente un consultor externo con registro vigente ante la Coordinación General de Protección Civil del Estado de México. PROTEO cuenta con ese registro (Folio 32).
¿Cuánto tarda la elaboración e ingreso?
En promedio de 20 a 30 días posteriores a la recepción de toda la documentación e información que la empresa proporcione.
¿Cada cuánto se actualiza?
El Programa Específico debe actualizarse anualmente, o antes si cambian el giro, la superficie, el proceso o la razón social.
¿Qué pasa si no lo tengo o no está actualizado?
Puede derivar en sanciones, multas y, en su caso, la clausura del inmueble por parte de las autoridades correspondientes.
¿Cómo se obtiene el Visto Bueno de Protección Civil estatal?
Se elabora el Programa Específico conforme a la NTE-001-CGPC-2016 y se integra con los dictámenes técnicos y las evidencias de capacitación que apliquen al giro, para su ingreso y revisión ante la autoridad.
Disponible por municipio
Servicios relacionados
- Análisis de Vulnerabilidad y RiesgoAVR conforme a la NTE-002-CGPC-2018, base técnica del dictamen de protección civil y del Programa Específico.
- Capacitación de brigadas y primeros auxiliosFormación de brigadas y curso de primeros auxilios en sitio, con práctica real y constancia DC-3.
- Cursos y desarrollo de normas STPSCapacitación, desarrollo documental y estudios de ambiente laboral para las normas de la STPS.


